문서번호	도시계획과-103201		주무관		도시계획팀장		도시계획과장		도시관리국장			부구청장		동작구청장
결재일자	2015.7.31.
			심재두		이정우		조남성		최인수			代유제환		07/31 이창우
공개여부	대시민공개
방침번호	동작구청장 방침 제53호
			협조	행정관리국장						유제환
방침번호
				기획재정국장						代임인재
				홍보전산과장						이진근
				교육문화과장 직무대리						代조진희

행복한 변화 사람사는 동작

노량진 수협·복합리조트 공모사업 지원계획

□ 노량진 수협 복합리조트 공모사업 지원계획

❍ 사업개요

- 사 업 명 : 노량진 수협·복합리조트

- 부지면적 : 48,233㎡(14,590평)

- 건축규모 : 지상 52층, 지하 6층

- 연 면 적 : 405,686㎡

- 총사업비 : 1조 2,943억원

- 도입시설 : 호텔, 컨벤션, 해양수산테마파크, 카지노, 쇼핑시설

워터파크, 공연장, 멀티플렉스와 일부 업무시설

❍ 지원기간 : 2015. 7월~ 2015. 12월

❍ 지원방법

- 동작구와 수협 중앙회 합동으로 실무협의체 구성·운영 (1단계)

- 자문단 구성·운영( 2~3단계 )

- 문화체육관광부와 서울시 관련 부서간 업무 협의 등 협조 체계 구축

도시관리국

(도시계획과)

해당항목에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다.
검 토 항 목	검 토 여 부															비 고
추진근거	□	법 령				■		방 침				■	별도규정 없음
	( )
사업추진 유형	■		신규사업							□	기존사업
	■		일회성사업							□	계속사업 ( 년)
예산확보 사항	□		신규 확보 필요							□	확보 완료					예 산 팀 협 조 ( O )
	(국 , 시 , 구 )
	■		비예산 사업
이해관계인 유무	○		주 민	:	유		■		( )					무	□
	○		단 체	:	유		□		( )					무	□
타자원 활용가능성	○		중앙부처	:	유		□		( )					무	□
	○		서 울 시	:	유		□		( )					무	□
	○		민간단체	:	유		□		( )					무	□
	○		기 업 체	:	유		■		( )					무	□
홍보 필요성	○		홍보대상	:	유		■		( )					무	□	홍보물심사 협 조 ( )
	○		보도자료	:	유		□							무	■

행복한 변화 사람사는 동작

노량진 수협 복합리조트 공모사업 지원계획

수협 중앙회에서는 노량진수산시장 기존부지에 자체 사업으로 문화체육관광부에서 공모하는 복합리조트  콘셉트 제안사업에 참여하여 추진 중으로  우리구에서는 지역경제 발전과 일자리 창출 등 시너지 효과가  큰, 본 사업이 선정될 수 있도록  수협과 공동으로 실무 협의체를 구성·운영 하여 선정시까지 지원에 최선을 다하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 2015. 1.19 : 정부부처 합동 투자활성화 대책 「관광인프라 및 기업혁신투자 중심」의

일환으로 신규 복합리조트 설립을 추진과제로 선정

□ 2015. 2월  : 문화체육관광부 복합리조트 사업자 선정을 위한 RFC 공모

□ 2015. 6. 29 : 현 노량진수산시장 부지 복합리조트 사업 제안서 접수

(수협중앙회 → 문화체육관광부)

Ⅱ		공모사업 계획(안)

□ 사 업 명 : 노량진 수협·복합리조트

□ 부지면적  : 48,233㎡(14,590평)

□ 건축규모  : 지상 52층, 지하 6층

□ 연 면 적  : 405,686㎡

□ 총사업비  : 1조 2,943억원

□ 개발컨셉

❍  한강↔여의도↔노량진수산시장↔복합리조트↔노량진학원가에 이르는 다채롭고 역동적이며, 체험으로 가득찬 해양수산테마로 서울의 새로운 관광루트로 개발

□ 주요 사업내용

❍ 호 텔 :  최고 52층에서 한강 관망 서울 최대규모, 5성급 1,000실

- 400실의 비즈니스호텔, 가족단위 레지던스 호텔등  최고시설 완비

❍ 해양수산테마파크 :  26,000㎡ 중심테마로 구성, 다양한 체험시설 공간  마련

- 넓은 수조에서 직접 들어가 물고기를 잡아 볼 수 있는 관광 체험 공간

- 어린이들이 작은 배를 타고 직접 물고기 먹이를 줄 수 있는 공간 등

❍ 워터파크 : 쇼핑몰 최상부에 싱가폴 마리나베이샌즈처럼 한강과 여의도,

올림픽대로를 조망

❍ 컨벤션  : 2,000명이상 수용 국제회의시설, 12개의 중소규모 회의실, 전시시설,

서울의 MICE 산업과 관광수요 부응

❍ 멀티 공연장 : K-POP, 국악, 뮤지컬 등 다양한 공연이 이루어질 수 있는 장소로 구성

❍  국내 최대규모의 외국인 전용 카지노

- 사회적 안전장치로 도박중독 예방을 위한 키오스크 설치 및 책임도박 홍보 활동

❍ 노량진수산시장 : 현대화 사업으로 차별화 된 관광명소로 탄생

- 2층 관람동선을 통한 심야 경매 관광 등 즐길수 있는 장소로 변모

※ 세부내용은 별첨 사업설명서 참조

Ⅲ		그간 추진경위

□ 2015. 2.~  6 : 수협 복합리조트 사업 계획서 준비

□ 2015.  6. 29  : 수협  복합리조트 공모사업 응모 (수협 →문화체육관광부)

□ 2015.  7.   8 : 수협 복합리조트 개발계획안 설명회 개최 (수협 →서울시)

❍ 중앙정부와 시 공동으로 추진하고 있는 한강관광자원화사업과 관련하여 서울시

차원에서 중앙부처에 협조요청

□ 2015. 7.  14 : 수협 복합리조트 개발계획(안) 설명회 개최(수협 →동작구 )

❍ 문체부 신규 복합리조트 개발 콘셉트 제안 공모 협조 요청

□ 2015. 7.  16 : 수협 복합리조트사업 관련 지원방안 실무자 협의 (동작구, 수협)

❍ 복합리조트 개발 콘셉트 제안에 따른 지원 방법 등 협의

□ 2015. 7.  21 : 국토연구원 방문 협의(수협 → 국토연구원 한강관광자원화팀)

❍ 국토연구원 한강관광자원화팀 사업설명 및 협조요청

□ 2015. 7.  27 : 수협 복합리조트사업  관련 유치 지원 방안 등 협의 (동작구, 수협)

❍ 실무협의체 구성 범위 및 추진방법 등 협의

□ 2015. 7.  28 : 철도횡단 접근성 개선을 위한 공공기여 방안 협의(동작구→코레일)

❍ 공모사업 선정 후 동작구, 수협, 코레일간 협의체를 구성하여 논의 검토 예정

□ 2015. 7.  31 : 수협 복합리조트사업  유치 지원 방안 등 협의 예정 (동작구, 수협)

❍ 수협 복합리조트사업 설명 및 서울시 유치 지원 협조 요청

(동작구 도시계획과 → 서울시 관광정책과)

Ⅳ		지원방법 및 전략

□ 우리구와 수협간 추진 실무협의체 구성 · 운영 및 서울시 관련 부서와 협력체계 구축

□ 공모사업 자문단 구성하여 선정시까지 지원(구성 : 동작구, 운영 : 수협)

□ 단계별 추진전략

1단계 (RFC 평가) (2015. 7월 ~ 8월 )		2단계 (RFP 공고접수) (2015. 8월 ~11월)		3단계 (RFP평가 및 사업자선정) (2015.11월~12월 말)
실무 협의체 구성·운영		자문단 구성·운영		RFP 평가 및 사업자 선정
실무협의체 구성·운영 문체부 서울시 등 관련 부서 협력체계 유지 언론보도를 통한 홍보 강화		자문단 구성(동작구),운영(수협) 문체부 서울시 등 관련 부서 협력체계 유지 - 지속적인 언론보도를 통한 홍보		- 자문단 구성(동작구),운영(수협) 문체부 서울시 등 관련 부서 협력체계 유지 - 언론보도를 통한 홍보 강화

Ⅴ		세부 추진계획

□ 실무 협의체 구성·운영(1단계)

❍ 목  적 : 실무 협의체를 구성하여 노량진 수협 복합 리조트 사업 입지 선정의 당위성 등에 대한 다각적인 홍보를 통해 수협복합리조트 컨셉트 제안 공모사업이 선정 될 수 있도록 적극 지원

❍ 동 작 구

성 명	직 책	업 무 내 용
최 인 수	도시관리국장	• 수협 복합리조트 제안사업 업무 총괄 단장 • 서울시 관련 국·과장 사업 설명 및 협조 요청
조 남 성	도시계획과장	• 수협 복합리조트 제안사업 업무 • 대외 협력 업무 추진 (서울시, 문화체육관광부등) • 국회의원, 시의원 협조체제 구축
이 정 우	도시계획팀장	• 실무 협의체 운영 • 서울시· 문체부등 관련 부서 업무 협의 • 시․구의원 협조체제 구축
이 민 희	한강관광자원화 사업 담당주사	• 한강관광자원화사업 연계 업무 • 서울시· 문체부등 관련 부서 업무 협의 • 홍보 전략 및 홍보지원
심 재 두	수산시장 개발 업무담당	• 실무 협의체 구성·운영 • 서울시· 문체부등 관련 부서 업무 협의 • 자문단 구성 및 운영 • 홍보 전략 수립 및 홍보지원

❍ 수협 중앙회

성 명	직 책	업 무 내 용
문 경 화	노량진수산시장 현대화사업 본부 본부장	• 수협 복합리조트 제안사업 업무 총괄 - 대외 협력업무 추진 (서울시, 동작구,문화체육관광부) - 관내 국회의원, 시의원 협조체제 구축
김 두 영	″ 팀 장	• 실무 협의체 운영 등 협력체계 구축 업무 - 자문단 구성·운영 - 관내 시의원, 구의원 협조체제 구축
배 윤 국	〃 과 장	• 실무협의체 운영 및 한강관광자원화사업 연계 업무 - 자문단 구성 및 운영 - 홍보 전략 수립 및 홍보지원

□ 실무 협의체 추진일정

추진일자	추 진 내 용
‘15. 7. 30 ~ 8. 7	• 서울시 관광체육국장 면담 : 입지선정의 타당성 등 설명 - 서울시 차원의 수협 복합리조트 유치를 위한 협조 요청 • 서울시 관광정책과 협의 : 사업 설명 등 지원 요청 - 전체적인 관광객수 대비하여 서울시 유치의 필요성 등 설명 • 서울시 도시계획과 협의 : 사업 설명 등 지원 요청
‘15. 8. 10 ~ 8. 14	• 문화체육관광부 관광산업과장 면담 : 입지선정의 타당성 등 설명 • 서울시 재생정책과 협의 : 사업 설명 등 지원 요청 • 한국문화관광연구원 방문 : 입지 선정에 대한 적합성 등 설명 • 서울시 언론담당관 : 보도자료 제출 보도 요청
‘15. 8. 17 ~ 8. 21	• 서울시 관광정책과 지속 협의 : 사업 설명 등 지원 요청 • 문화체육관광부 관광산업과 협의 : 입지선정의 타당성 등 설명
‘15. 8. 24 ~ 8. 28	• 한국문화관광연구원 지속 협의 : 입지 선정에 대한 적합성 등 설명

※ 2015. 9월이후 : 2~3단계 자문단 구성·운영 예정

□  자문단 구성·운영  ( 2단계 ~ 3단계 )

❍ 목  적

- 카지노 등 복합 리조트 개발 전문가를 중심으로 자문단을 구성하여 기존 노량진

수산시장 부지의 입지적인 적합성과 서울 방문 외국관광객수가 전체 관광객수

대비 80%이상 임을 적극 홍보하여 서울 노량진에 위치한 수협 복합 리조트사업

제안이 문화체육관광부 공모 사업에서 선정될 수 있도록 하고자 함

❍  인  원 :  7명  ( 복합 리조트 컨셉트 업체 선정 후 구성 예정 )

- 외국인 전용 카지노업 허가 사전심사지침 관련 사전심사위원회 구성기준(별첨 2)에

적합한 전문가 선정

❍ 운영기간 : 2015. 9월 ~ 2015년 12월

❍ 자문단의 역할

- 복합리조트 선정 관련 세부적인 추진전략 및 추진방향 등 자문

Ⅵ		행정사항

□ 부서 협조사항

❍ 홍보전산과 : 언론보도, 인터넷방송 등 홍보

❍ 교육문화과 : 문화체육관광부, 서울특별시 관련 부서 사업 설명 등 홍보

따로붙임 : 1. 노량진 수협복합 리조트 사업설명서 1부.

2. 외국인 전용 카지노업 허가 사전심사위원회 구성기준 1부.  끝.